北京通州黄厂铺工业区

• 【招商】北京副中心推进海绵项目打造生态城市

  在推动区域高质量发展进程中，北京城市副中心海绵城市改造工程成为吸引优质资源的关键载体，近期20余个项目已全面实施，显著优化了雨水资源利用能力，为深化招商引资注入绿色动能。

  2025-07-26

• 公平竞争审查制度助推招商引资提质增效

  在推动经济高质量发展的过程中，招商引资已成为北京市强化产业布局的关键引擎。专家指出，重要经济决策实施前必经公平竞争审查，不仅能吸引优质投资，还能增强政策公信力，确保市场环境公平透明。针对现行制度的完善，人大代表建议进一步推进自我审查机制与信息公开，以深化公众参与和信任，为首都经济注入新动能。 一、经济决策的公众信任基础 经济决策的制定与实施，直接关系到市场活力和长期发展。近年来，全球性经济挑战频发，国内多地通过优化政策设计来强化公众支持度。特别是涉及重大项目引进或产业规划时，公众对政策公平性的理解和支持尤为重要。2016年，国务院发布公平竞争审查相关文件后，各地开始系统推进，以避免政策壁垒阻碍市场开放。在此背景下，北京市针对招商引资等关键领域，亟需强化审查机制的可视化操作，确保决策不被少数利益方主导。 二、公平竞争审查制度的演进与核心 公平竞争审查制度自2016年由国务院正式确立后，已成为各级政府规范政策出台的重要工具。该制度旨在审查拟定的政策措施是否排除或限制竞争，保护市场主体的平等机会。其核心原则包括透明性和包容性，通过公开的程序让公众监督全过程。2021年，国家层面进一步细化审查标准，覆盖了包括价格补贴、采购规则在内的多元领域。专家强调，这项制度不仅是防止反垄断行为的保障，更是优化营商环境的基石。北京市在2016年的实施意见中已初步落地，但需深化机制以确保所有经济决策都纳入系统性审查。 三、北京市的制度实施现状与挑战 北京市在2016年发布相关实施意见后，部分区和职能部门已试点公平竞争审查程序。然而，执行中仍面临一些不足：审查多集中于事后反馈，事前机制缺乏统一标准；信息公开程度不足，导致公众难以参与监督。例如，在引进大型投资项目时，外部监督缺失可能引发争议，削弱政策公信力。专家分析认为，内部自我审查机制的建立是突破口，能提升政策制定效率，同时强化责任落实。首都作为经济中心，需率先打造可感知的审查流程，让企业和社会主体共同验证决策公平性。 四、推进制度优化的具体倡议 针对北京市面临的实践短板，专家提出多项建议：首先，建立政府和职能部门内部的自我审查框架，确保所有政策出台前完成专业评估；其次，扩大信息公开范围，特别是重点经济决策的草案公开化，便于公众反馈并参与讨论；此外，深化培训与监督体系，提高政策制定者对公平竞争原则的认识。这些措施旨在使审查制度“看得见、摸得着”，从而增强招商引资项目的吸引力。例如，海淀区可结合数字化工具推动在线审查平台，为市场主体提供便捷反馈通道。 五、制度完善带来的综合效益 实施有效的公平竞争审查，不仅能提升政策公信力，还将优化整体营商环境。通过可感知的审查流程，公众的参与可减少争议，加快决策执行速度；企业信心增强后，投资意愿和就业机会增多，形成良性循环。2022年，深圳等城市已通过类似机制吸引外资创新高，证明了审查公开化的实践价值。首都经济的可持续发展依赖于这一制度，未来需着力打造从市级到区级的协同执行网络。长远看，这将助力中国构建更开放的市场体系。 六、全国视角下的北京示范作用 在中央政府推动下，公平竞争审查已成为全国性政策改革重点。2021年，上海和广东等地深化地方实践，通过案例库分享提升审查经验。北京市作为先行者，若成功完善制度，可引领其他地区跟进。未来，强化公众监督机制与数字技术融合是趋势，例如开发审查公示系统，实现全流程透明。专家呼吁，经济决策的每一个环节都应经受考验，确保发展成果惠及全社会，推动首都乃至全国经济高质量跃升。

  2025-07-26

• 【北京招商】三新经济成高质量发展新引擎 占GDP比重超16%

  在推动经济结构转型升级的背景下，"三新"经济正成为招商引资的重要抓手和经济增长的核心驱动力。初步核算数据显示，全国"三新"经济增加值突破14.5万亿元，占GDP比重达16.1%，增速显著高于同期经济总体水平。这一成果凸显了新产业、新业态、新模式对经济高质量发展的支撑作用，为培育新动能提供了有力注脚。 一、结构性贡献持续增强 从产业分布看，"三新"经济呈现三产协同发展格局。其中第三产业增加值占比最高，达8.5%，主要集中在信息技术服务、平台经济等领域；第二产业增速最为亮眼，现价增速较上年提升3.2个百分点，高端装备制造、新能源等细分领域表现突出；第一产业虽规模较小，但智慧农业、数字乡村等创新模式加速渗透。这种结构特征与现代化经济体系建设方向高度契合。 二、创新驱动特征显著 "三新"经济的快速增长得益于技术创新与制度创新的双轮驱动。在新产业领域，人工智能、大数据等前沿技术催生了一批战略性新兴产业集群；新业态方面，直播电商、远程医疗等基于数字技术的服务形态爆发式增长；新商业模式则通过工业互联网、共享经济等重构传统产业链。相关统计显示，数字经济对"三新"经济增长的贡献率超过60%。 三、区域发展各具特色 重点区域形成差异化发展路径。长三角地区依托科技创新优势，聚焦生物医药、集成电路等高端产业；粤港澳大湾区突出跨境要素流动，跨境电商规模占全国近四成；京津冀区域强化产学研协同，科技成果转化率持续提升。中西部省份则通过"东数西算"等国家战略布局，培育新的经济增长极。 四、政策体系持续完善 为支持"三新"经济发展，多部门联合出台税收优惠、融资支持等专项政策。统计监测体系逐步健全，《新产业新业态新商业模式统计分类》等标准规范相继实施。在营商环境优化方面，推行包容审慎监管，设立创新容错机制，市场主体活力得到有效释放。 当前，"三新"经济已成为稳增长、调结构的关键力量。随着创新生态的持续优化和产业升级的深入推进，其引领作用将进一步凸显，为构建新发展格局提供更强支撑。

  2025-07-26

• 【北京招商】北京市科技创新大会表彰180项成果助力产业升级

  在推动全国科技创新中心建设和深化供给侧结构性改革的背景下，北京市通过表彰重大科技成果强化招商引资吸引力。2016年度科学技术奖励大会于北京会议中心举行，180项获奖项目覆盖基础研究、产业转型、民生改善等领域，彰显首都创新资源集聚优势，为高质量发展注入新动能。 一、科技创新成果引领产业转型发展 2016年北京市科学技术奖评选结果显示，27项一等奖成果中，超过40%集中于新一代信息技术、生物医药等高精尖产业。在半导体材料、人工智能算法等关键技术领域实现突破，部分成果已应用于京津冀地区产业链协同项目。以企业为主导的产学研合作占比达65%，显著高于往年，反映出市场导向的研发机制逐步成熟。 二、基础研究原创突破夯实创新根基 获奖项目中，数学、物理等基础学科领域成果数量同比增长22%，其中拓扑量子计算、纳米材料制备等研究达到国际领先水平。国家重点实验室牵头项目占比逾三成，体现北京市在搭建国家级科研平台方面的成效。这些原创性成果为后续技术转化提供了理论支撑，多个项目已进入中试阶段。 三、民生科技提升公共服务水平 医疗健康领域获奖成果中，针对心脑血管疾病和恶性肿瘤的早期筛查技术实现临床转化，惠及华北地区超百家医疗机构。环境保护类项目聚焦大气污染治理，开发的动态溯源技术支撑了京津冀联防联控机制。智慧城市解决方案在交通管理、应急响应等方面形成标准化应用模式，相关技术已辐射至雄安新区建设。 四、创新生态优化激发科研活力 获奖团队分析显示，35岁以下青年学者参与度较上年提升18%，海外归国人才牵头项目占比达27%。北京市通过配套政策引导社会资本投入研发，2016年企业研发投入强度达3.5%，高于全国平均水平1.2个百分点。技术交易额突破5000亿元，连续九年保持两位数增长，创新要素市场化配置效率显著提升。 此次获奖项目经过严格的形式审查、网络评审和会议评审，历时五个月从申报项目中遴选产生。评审专家库新增200余名战略科学家和产业专家，确保评价体系与产业发展需求紧密衔接。北京市将持续优化创新政策体系，加速科技成果向现实生产力转化。

  2025-07-26

• 【招商】智囊扶持促转型 老字号迸发新活力

  在推动老字号招商引资与创新发展的背景下，有代表提出转变传统扶持方式，通过政府购买专业服务为老字号注入智慧动能，激活文化品牌的市场潜力。这一建议旨在将资金补贴转化为战略赋能，引导老字号对接现代消费需求，实现可持续发展。 一、文化传承遇瓶颈老字号亟需破局之道 作为历史文化名城的重要标识，北京拥有百余家被认定的老字号企业，承载着独特的民俗记忆与工匠精神。近年来，政府部门通过成立行业协会、建立专题博物馆及发放年度补贴等措施强化保护，但在快速迭代的市场环境中，部分品牌陷入"空心化"困境。2023年调研显示，超三成老字号面临传承断层、产品脱节等挑战，传统资金扶持仅能维持基本运转，难以驱动系统性创新。 二、"输血"变"造血"创新案例提供转型样本 面对生存压力，一批先行者通过跨界融合打开新局面。2022年，某百年布鞋品牌与国际IP联名推出潮流系列，首季度销量增长40%；糕点企业开设亲子手作工坊，吸引年轻家庭客群；文化茶馆则打造沉浸式生活方式空间，融合非遗展演与消费场景。这些实践印证：老字号并非缺乏底蕴，而是需要突破传统运营框架。有企业坦言："创新涉及战略重构，单次咨询费用动辄数十万元，中小规模企业难以承担。" 三、购买智囊服务构建长效赋能机制 针对转型痛点，代表建议将补贴资金转化为政府购买第三方专业服务，为重点企业提供定制化解决方案。具体包括三方面：组建专家智库开展战略会诊，协助制定品牌年轻化路径；引入数字化服务商搭建云端管理系统，降低运营成本；联合高校开设传承人研修班，培育复合型人才。该模式已在沿海某市试点，2023年首批参与的20家老字号中，85%完成产品线更新，线上渠道营收平均提升25%。 四、政企协同发力打造文化消费新引擎 该提议获得行业广泛响应。某茶叶企业负责人指出："专业咨询如同‘发展导航仪’，能精准定位市场缺口。"目前北京正研究制定专项实施方案，拟设立老字号创新引导基金，优先支持智慧化改造与IP开发项目。同时鼓励社会资本参与，探索"咨询服务+股权投资"联动机制，让政策扶持从兜底保障转向价值创造，使百年品牌真正成为拉动文化消费的核心力量。

  2025-07-26

• 绿色债券目录更新助力低碳经济与招商引资

  在推动绿色金融发展的背景下，最新发布的绿色债券支持项目目录为低碳经济注入新动力，同时为地方招商引资提供了更清晰的产业指引。此次调整不仅统一了绿色项目的界定标准，还通过优化支持领域进一步引导资金流向绿色产业，助力实现碳减排目标。 一、绿色债券标准实现跨部门统一 相关部门联合发布的新版目录首次整合了绿色债券的项目界定标准，解决了过去多套标准并存的问题。这一调整将有效降低绿色债券发行与交易成本，提升市场运行效率，为投资者提供更加明确的绿色投资依据。 二、支持范围动态调整契合国家战略 新版目录在延续原有框架的基础上，新增了绿色农业、可持续建筑等国家重点发展领域，同时删除了煤炭清洁利用等不符合国际标准的项目。这一变化既体现了对生态文明建设的支持，也标志着我国绿色金融标准与国际接轨。 三、重点领域扩容服务产业升级 目录特别强化了对绿色装备制造全产业链的支持，并将二氧化碳捕集利用等新兴技术纳入扶持范围。农村清洁供暖等民生项目的加入，显示出绿色金融正逐步覆盖更广泛的社会需求。 四、制度优化持续推动市场发展 未来将进一步强化部门协同，完善绿色金融标准体系，通过统一国内外标准促进跨境绿色资本流动。这一系列举措将为碳达峰碳中和目标提供更加有力的金融支持。 此次目录更新是我国绿色金融体系建设的重要里程碑，通过标准统一和范围优化，不仅提升了市场效率，也为地方绿色产业招商提供了政策保障，标志着绿色金融正逐步成为经济转型的关键支撑。

  2025-07-26

• 【招商】政协领导调研南水北调工程 强调民生保障与参政履职并重

  在推动区域招商引资与民生项目落地的关键阶段，北京市大兴区政协领导带队调研南水北调重点工程，深入了解水资源调配与供水保障工作，强调政协委员应结合专业优势，为区域发展战略贡献智慧。此次调研聚焦水利基础设施运行与水质安全，为优化营商环境提供基础支撑。 一、实地考察重点工程把脉水资源管理 调研组先后走访大宁调蓄水库、团城湖调节池等关键节点，详细查看工程运行状况。作为南水北调进京的重要枢纽，这些设施承担着蓄水、调压、水质保障等功能。在工程展室，通过沙盘模型和历史资料，系统了解工程规划建设历程。相关技术负责人介绍，通过科学调度，北京市年均接收南水超10亿立方米，有效缓解了水资源短缺压力。 二、聚焦水质安全保障民生需求 在郭公庄水厂，调研组深入净水车间，观摩混凝、沉淀、过滤等工艺流程。实验室数据显示，进京南水经处理后106项指标均优于国家标准。工作人员特别说明，通过多级屏障工艺和24小时监测体系，确保输配水全过程安全。政协领导指出，供水质量直接关系群众健康，需以最高标准落实监管责任。 三、座谈交流谋发展凝聚履职共识 现场考察后召开的座谈会上，水务部门汇报了南水北调配套工程建设和水资源集约利用情况。政协领导充分肯定工程管理者在技术创新和应急保障方面的成效，强调要持续完善"引、输、蓄、配"一体化体系。会议特别指出，政协委员中的行业专家应围绕"三个三"战略，在水生态保护、智慧水务等领域提出高质量提案。 四、强化责任担当服务区域战略 调研总结阶段，政协领导提出双重要求：一方面要立足专业岗位，保障重大民生工程高效运行；另一方面要发挥参政议政职能，针对水资源税改革、节水型社会建设等议题开展深度调研。陪同调研的水务部门代表表示，将梳理此次建议，纳入年度重点工作清单，协同推进水资源优化配置与区域高质量发展。 此次调研活动通过现场办公形式，既检验了重大基础设施的运营成效，也为政协委员知情明政搭建了平台。相关部门表示，将建立常态化沟通机制，把调研成果转化为切实可行的政策建议，助力提升城市综合承载能力。

  2025-07-26

• 【北京招商】经开区"真金白银"纾困惠企 激发市场主体活力

  在统筹推进疫情防控和经济社会发展的关键阶段，北京经济技术开发区通过精准施策打出政策组合拳，以"真金白银"的硬核举措帮助企业纾困解难，为招商引资和产业高质量发展注入强劲动能。通过阶段性减免社保费等一揽子援企稳岗政策，有效缓解企业资金压力，助力市场主体轻装上阵。 一、顶格执行国家政策释放红利 北京经济技术开发区严格贯彻落实国家阶段性减免企业社保费政策，在政策允许范围内采取顶格执行标准。对区内大型企业实行养老、失业、工伤三项社保费减半征收，对中小微企业实施全额免征。政策实施以来，累计为近1.2万家中小微企业减免社保费超11亿元，为近百家大型企业减负超4亿元，政策覆盖面达全区参保企业的98%以上。 二、智能筛查实现"免申即享"创新服务 为提升政策兑现效率，北京经济技术开发区社保中心依托智慧政务系统，通过大数据自动比对筛选符合条件的企业。企业无需提交任何申请材料，系统即可自动完成资格核定、费用计算和减免操作，实现"政策找企"的精准服务模式。这种"不见面"办理方式既避免了企业往返奔波，又确保了政策红利快速直达市场主体。 三、重点产业获得显著纾困实效 作为开发区高端制造业的代表企业，某知名汽车制造公司首月即享受社保费减免超2500万元。企业反馈这笔资金主要用于员工稳岗培训和生产线智能化改造。生物医药、新一代信息技术等主导产业同样获益明显，多家企业将减免资金用于研发投入和设备升级，形成"减负—投入—发展"的良性循环。 四、构建全链条政策服务体系 除社保费减免外，北京经济技术开发区还同步推出失业保险费返还、社保缓缴等配套措施。通过"一网通办"平台实现政策集中发布、在线申报和进度查询，建立"政策计算器"智能匹配工具，帮助企业精准测算可享受的各类补贴。相关部门组建专班开展"点对点"政策辅导，确保企业应知尽知、应享尽享。 五、持续优化营商环境长效机制 北京经济技术开发区将阶段性政策与长期机制建设相结合，预计全年通过社保费"减免缓"为企业减负超30亿元。下一步将动态跟踪政策实施效果，针对不同规模、不同行业企业的差异化需求，持续完善精准帮扶体系，为打造国际一流营商环境提供制度保障。

  2025-07-26

• 【北京招商】北京经开区特色产业获智造升级指导 加速产业链协同创新

  在推动智能制造深化落地与招商引资的背景下，北京经济技术开发区（以下简称“北京经开区”）聚焦生物医药、高端装备等特色产业，通过专家诊断、供需对接等方式加速产业链协同。活动由工业和信息化部装备工业一司指导，北京市经济和信息化局联合智能制造系统解决方案供应商联盟开展，为区内12家重点企业提供智能化转型解决方案，进一步强化区域产业竞争力。 一、专家团队深入园区“把脉问诊” 北京经开区作为国家级经济技术开发区，聚集了生物医药、智能制造等领域的龙头企业。活动中，近20名专家组成三个专业组，对智飞绿竹、泰德、GE等12家企业进行实地调研，围绕智能化改造的共性问题展开研讨。专家指出，部分企业在数据互联、工艺优化等方面存在提升空间，需加强标准化建设与上下游协同。 二、生物医药与智能制造成转型标杆 此次被诊断的企业中，生物医药领域表现突出。以智飞绿竹为例，其疫苗生产线的自动化控制与质量追溯系统被视为行业典范；富士康、京东乾石等企业则在柔性制造、智能物流领域形成可推广经验。专家认为，北京经开区的产业基础为智能制造“由点及面”推广提供了条件，建议分行业制定推进路径。 三、诊断成果助力产业链协同升级 总结会上，专家组为12家企业出具个性化“诊断书”，明确其在智能装备应用、工业互联网平台搭建等方面的改进方向。北京市经济和信息化局表示，将建立分领域推进机制，支持企业落地改造方案，同时推动区内资源开放共享，形成“头部企业引领、中小企业跟进”的智造生态。 四、打造京津冀智能制造示范高地 北京经开区计划以此次活动为契机，联合京津冀地区产业链资源，加速技术成果转化。未来将通过政策引导、平台搭建等方式，推动诊断成果转化为实际生产力，为全国智能制造发展提供“北京经验”。此次活动的实施，标志着区域智能制造从单点突破迈向系统化推广的新阶段。

  2025-07-26

• 【朝阳区招商】朝阳中医药跨境服务布局提速

  在推动中医药国际化的战略背景下，北京朝阳区通过招商引资积极引导社会资本参与海外中医药服务网络建设。依托政策支持与资源整合，区域中医药机构正加速拓展海外市场，同步推进中医药国际旅游项目，构建以健康服务为核心的文化输出新路径。 一、区域国际化战略驱动中医服务出海 近年来，朝阳区持续深化中医药国际交流合作框架，将"社会办医机构海外布局"纳入区域健康产业发展规划。在官方政策引导下，多家社会资本运营的中医医疗机构已完成前期市场调研与属地合规准入，形成系统化出海方案。2023年数据显示，该区中医服务机构已在日本、罗马尼亚等国建立实体医疗机构，为后续项目提供可复制的运营范式。 二、三项重点海外项目即将落地实施 本年度计划推进的跨境项目覆盖医疗服务与康养旅游双赛道： 1.布加勒斯特诊所将引入中医微创骨科技术，填补东欧地区中医骨伤专科服务空白； 2.GOVORA东方健康花园项目整合温泉疗愈与中医药膳体系，打造中高端健康度假目的地； 3.沃尔恰盐矿养生基地利用天然矿盐环境，结合中医五行理论开发特色理疗项目。三项工程均已完成当地医疗资质认证，预计于2024年内投入运营。 三、国际旅游项目深化文化体验维度 为延伸中医药海外影响力，朝阳区同步启动"体验式文化传播"工程： 1.筛选区内8家具有非遗传承资质的医疗机构纳入国际旅游线路； 2.设计针灸、推拿、草本制剂等沉浸式体验课程； 3.建立多语言文化解说体系。该项目特别面向驻华外交人员及国际组织雇员开展试点，2023年累计接待20余国健康考察团，验证了文旅融合模式的可行性。 四、政策协同优化跨境服务生态 为保障出海项目可持续发展，相关部门出台配套措施： 1.设立跨境中医药服务标准化工作组，推动诊疗规范国际互认； 2.建立海外法律风险预警机制，降低合规运营成本； 3.开通国际人才交流绿色通道，2023年为中医师提供专项外语及国际法规培训超300人次。欧盟驻华机构公开文件显示，此类政策协同有效降低了中医药服务进入欧洲市场的制度壁垒。 五、双向赋能构建国际健康共同体 当前布局着眼于双向价值传递：海外机构既服务当地民众健康需求，亦通过特色诊疗项目吸引国际患者来华体验。据行业分析报告，此类项目使中医药服务贸易额在2022-2023年间提升17%，并带动中药制剂、诊疗设备等相关产品出口。跨国健康资源的整合创新，正成为中医药参与全球公共卫生治理的实践样本。

  2025-07-26

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